自上一年下半年以来，“保交楼、稳民生”被提到重要方位，“保交给”成为房企地产职业主旋律，出险房企积极自救，调动悉数资源优先保竣工、保交给，盘活资金、改善现金流已成为房企的一致。

恒大、奥园、佳兆业、把戏年等房企都明确提出“保交给”方针，部分企业经过出让项目、出售财物或出售多元化事务的方法回笼资金、补足资金缺口，如恒大将部分城市项目剥离给信托公司，中信集团收买佳兆业深圳项目，以及弘阳地产出售广州项目公司等。

但纵观近一年以来的保交给落地，除了来自房企的自身尽力，政府和金融机构的合力，也是推动保交楼的关键所在。当前，信贷、债券、股权融资、预售资金、内保外贷、REITs等多维度的房企融资端支撑方针均已出台。

尤其是“保交楼”项目专项告贷配套融资、保交楼告贷支撑方案、房地产专项纾困基金等各种方针性金融工具的加快落地，是职业保交给资金的重要支撑。

4000亿专项资金池

继上一年728政治局会议明确“保交楼”基调后，住建部、财政部、央行等多部门于8月出台专门措施，经过方针性银行提供2000亿规划的“保交楼”专项告贷；进入11月，央行又推出2000亿元保交楼告贷支撑方案，资金池达到了4000亿元。

2022年9月，国家开发银行向辽宁沈阳支付全国首笔“保交楼”专项告贷，意味着“保交楼”资金进入实质性落地阶段，随后郑州（70亿元）、洛阳（15.5亿元）、开封（9.4亿元）、哈尔滨（1.86亿元）等地，均有资金到位。

上一年9月，哈尔滨“保交楼”专项告贷地产项目中，宝能城项目及融创开发的公园壹号、四季印像、冰雪影都、文旅城项目，纾困资金连续到位；上一年12月，把戏年成都江山城、大溪谷项目取得保交给低息专项告贷，昆明好未來项目也成功获取保交楼转型资金。据不完全统计，2022年全国有近40个省市出台保交楼行动，数千亿保交楼资金落位到项目。

2023年以来，保交楼资金继续落位到各地项目，例如昆明多个在建房地产项目取得“保交楼”专项告贷，中骏云谷小镇、浩创半山云府及学府康城相继被归入保交给专项告贷名单；天水市19个已售、逾期、难交给项目已执行专项告贷10.6亿元。

融创年报显现，目前第一批次保交楼资金已落地约110亿元；第二批次也现已有几十个项目获批，资金已有实质落地。4月5日，融创又宣布有两个位于西安的项目拿到了“保交楼”配套资金。

从首个落地城市沈阳到“保交给”要点城市郑州，再到哈尔滨、长沙、天津、昆明等，“保交楼”专项告贷现已落地多个省份和城市。尤其是保交楼要点区域河南，提出环绕第一批专项告贷项目10月底前悉数建成交给、第二批年底前交给50%方针。

本年多地继续加强保交楼力度，山东提出要要点推动保交楼专项告贷和保交楼告贷支撑方案尽快落地；福建加强预售资金监管，严防引发新的项目风险；广州要求用足用好“保交楼”专项告贷等方针；西安紧盯“保交楼”难点堵点问题，执行“一楼一策”监管和“一楼一策”工作方案。

各地建立纾困基金

在“保交楼”专项告贷之上，现已连续有多个省份和城市结合当地“保交楼”实际情况，推出了房地产纾困基金，这些基金以当地政府牵头建立，或引进财物办理公司、或引进城投平台、国企等，建立出资退出机制，方法更为灵活。

上一年8月，郑州地产集团与河南财物联合建立郑州市地产纾困基金，规划为100亿，成为断供风波以来首个落地的地方性地产纾困基金。

尔后，各地相继建立地产纾困基金，例如湖北省财物办理有限公司与浙商财物办理有限公司联合建立50亿元纾困基金，建设银行以湖北省为试点建立300亿纾困基金，南宁建立首期为30亿的房地产平稳基金。

浙江首个房地产纾困基金绍兴稳保基金的第一个纾困项目，上一年9月落地祥生地产旗下的诸暨项目后，本年2月，绍兴市第二批稳保资金落地，诸暨祥生再获支撑，祥生·江南里取得总额11.8亿元的稳保基金。

浙江房协与浙商财物上一年6月建立100亿规划 “并购重组专项资金”后，近期德信携手地方AMC浙商财物，让协议签订后的首个合作项目——德清时代云起取得了6.03亿纾困资金支撑。

郑州百亿纾困基金首个项目上一年8月落地，是由河南本土房企“老大哥”建业地产旗下的北龙湖金融岛写字楼项目。尔后，又有金水区锦艺金水湾、管城区永威滟澜庭、中原区永威西郡等支撑项目落地，纾困基金对接项目不断增加。

本年4月，河南财物联合信阳市建立稳定开展基金，注册资本10亿元，要点面向信阳地区的问题楼盘化解、问题企业纾困、破产重整等领域进行出资，基金首个出资项目为信阳东方今典印象湖山保交楼项目。

截至目前，河南财物已在郑州、新乡、漯河、驻马店等地牵头建立多支纾困基金或稳定开展基金，累计投入约30亿元，参与盘活问题楼盘达16个。

各地纾困基金在接洽保交给项目的同时，新的地产纾困基金也在不断涌现，推动逾期、停工楼盘项目的复工和交给。

地产保融资“三支箭”、保函置换

除此之外，上一年11月以来，信贷支撑、债券融资、股权融资“三支箭”顺次落地，“保函置换”预售监管资金方针的出台，也成为保交楼资金的重要支撑。

尤其是“第二支箭”，经过担保增信、创设信用风险缓释凭据、直接购买债券等方法，支撑民营企业发债融资，估计可支撑约2500亿元民营企业债券融资。

上一年11月以来，有龙湖集团、美的置业、新城控股、万科、金地集团、金辉集团、旭辉控股、绿城我国等房企申请储架式注册，合计申请规划超1300亿元。傍边，龙湖、美的置业、碧桂园、新城控股、金辉集团等5家房企，成功发行了由中债增担保的中期收据。

后续“第二支箭”继续扩容，新希望地产、中骏集团、合景控股也成功发行中飘，成为“第二支箭”扩容中的第一批民营房企落地项目，且由中债增公司担保发行；碧桂园也再获批注册200亿中飘储架。

此外， 2022年1月至4月，房企密集取得来自银行的并购告贷，绿城集团、首开股份、保利置业、保利开展和建发地产等房企月均成功注册发行并购收据。据搜狐财经不完全统计，截至上一年10 月末，典型房企年内共获取1960亿的银行并购贷额度，也是保交楼资金的重要构成部分。

但目前来看，这些拿到并购额度的央国企或混合制企业，对出险房企及其旗下项目的并购并不及预期。

合计4000亿元的财政和央行资金，再加上2500亿元‘第二支箭’支撑房地产民营企业发债融资、银保监会“保函置换预收款”方针，再加上带动央国企财物办理公司收并购等等，构成为了全方位疏解保交楼的资金面。